Защита опасных производственных объектов

Защита опасных производственных объектов

Согласно пункта 1, статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект - ОПО обязана предотвращать проникновение на ОПО посторонних лиц.

К ОПО относятся предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, приведенные в Приложении 1 к 116 ФЗ.

Руководство по безопасности опасного производственного объекта

В качестве методической помощи в реализации требований Ростехнадзор утвердил Приказом от № 426 Руководство по безопасности, содержащее Рекомендации по предотвращению проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц.

Среди мероприятий направленных на защиту ОПО Руководством выделяются:

- организационные меры;

- меры инженерно-технического характера;

- мероприятия по организации физической охраны;

Меры, предусмотренные Руководством необходимо применять таким образом, чтобы это не препятствовало выполнению требований по безопасности и антитеррористической защищенности. Также в документе указано, что допускается обеспечивать защиту ОПО иными мерами неуказанными в рекомендациях, которые могут отличаться или дополнять мероприятия, приведенные в Руководстве.

Какие требования по антитеррористической защищенности применяются к опасным производственным объектам

ОПО могут входить в состав объектов или сами по себе являться объектами, к которым применяются обязательные для выполнения требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности. Такие ситуации возможны, когда ОПО отнесены или входят в состав:

- объектов топливно-энергетического комплекса, к которым применяются положения Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» № 256-ФЗ;

- объектов транспортной инфраструктуры, к которым применяются положения Федерального закона «О транспортной безопасности» № 16-ФЗ;

- промышленных объектов, к которым применяются положения Федерального закона «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ и постановления Правительства РФ № 258 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»;

- иных объектов, к которым применяются положения Федерального закона «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ и постановлений Правительства РФ, вышедших в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)».

Таким образом в целях предотвращения проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц руководитель организации, эксплуатирующей ОПО должен:

1. Установить применяются ли в отношении ОПО обязательные требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности;

2. В случае если Требования не применяются, владелец ОПО должен обеспечить проведение анализа уязвимости по результатам которого разработать мероприятия, направленные на создание или совершенствование имеющейся системы физической защиты;

3. В случае если Требования применяются, владелец ОПО должен сопоставить мероприятия, которые подлежат выполнению согласно Требованиям с мерами, предусмотренными Приказом Ростехнадзора № 426 и на основании данного анализа сделать вывод о необходимости или отсутствии необходимости совершенствования действующей системы физической защиты.

Ознакомиться с перечнем мер направленных на защиту ОПО в случаях если в его отношении применяются Требования можно в паспорте безопасности объекта промышленности, паспорте безопасности ТЭК или плане транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

Для того, чтобы установить применяются ли в отношении опасного производственного объекта те или иные требования по антитеррористической защищенности, а также в каком объеме необходимо реализовывать мероприятия по предотвращению несанкционированного доступа на ОПО вы можете заказать Аудит.